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MANSOUR CISS, EXPERT EN DÉCENTRALISATION «Les contrats de Seydina Oumar Touré et Guy Marius Sagna sont juridiquement valables»



 
Le recrutement de l'ex capitaine Seydina Oumar Touré et de Guy Marius Sagna à la ville de Dakar a suscité beaucoup de polémiques et si certains s'en réjouissent,d’autres s'interrogent sur la légalité de leurs contrats. Mais pour Mansour Ciss, expert en  décentralisation, juridiquement ils n’ont rien à craindre. La loi donne à Barthélemy Dias un pouvoir discrétionnaire dans le domaine du recrutement, assure-t-il.
 
 
Il n’y aaucun texte qui «annule» le recrutement de Seydina Oumar Touré et Guy Marius Sagna par Barthélémy Dias. C’est la conviction de l’expert en décentralisation, Mansour Ciss. Selon ce dernier, en matière de recrutement, le code des collectivités territoriales n’est pas très clair. «Les maires disposent de pouvoir discrétionnaire en matière de recrutement à cause de la libre gouvernance. Il n’y a pas de profil établi par l’État. Il ya par contre un organigramme établi pour chaque type de commune mais aussi pour les villes. Ces questions ont été d’ailleurs évoquées récemment dans un décret», a fait savoir M. Ciss.
A en croire ce dernier, à travers ce décret, il a été précisé qu’en dehors de ces organigrammes, le maire peut procéder à d'autresrecrutements. «Juridiquement, ils n’ont rien n’à craindre. Barthélemy Dias a bien le droit de recruter un conseiller technique en charge de la sécurité et un autre en charge des  questions sociales.Il est le seul apte à définir les besoins de la ville qu’il dirige et d’y apporter des réponses», précise l’expert en décentralisation.
 
«Les maires prennent en charge le salaire de tout leur personnel sauf le secrétaire municipal et le secrétaire général»
 
Concernant le salaire de ces deux nouveaux contractuels de la ville de Dakar, Mansour Ciss soutient que ces derniers seront payés par la ville à travers son budget et non par l’État. «Les gens font certains amalgames. Tout le personnel des mairies sont pris en charge par les mairies elles mêmes sauf le secrétaire général et le secrétaire municipal», explique t-il.
En ce qui concerne leur recrutement aussi, souligne Mansour Ciss,  cela doit impérativement passer par le préfet, représentant de l’État qui doit vérifier si leur recrutement est conforme à la loi.Pour les autres recrutements, le préfet intervient après signature du contrat et il n’a même pas le pouvoir d’annuler un contrat signé par le maire. Selon M. Ciss,si le préfet constate des irrégularités dans les contrats signés par le maire, il doit impérativement saisir la Cour suprême qui est la seule habilitée à dire si c’est conforme à la loi ou pas.
 
Ndèye Khady Diouf FALL
 
 
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