Il y a moins de trois mois, le Sénégal n’avait pas encore apporté son soutien à la candidature de Macky Sall au poste de secrétaire général des Nations-Unies. Aujourd’hui, Bassirou Diomaye Faye porte lui-même cette candidature sur la scène internationale. À New York, le chef de l’État multiplie les audiences avec des dirigeants étrangers, alors que la bataille diplomatique pour la succession d’António Guterres est engagée.
Les choses ont véritablement tourné. Il y a encore quelques mois, Bassirou Diomaye Faye ne semblait pas vouloir entendre parler d’un soutien à la candidature de son prédécesseur. Aujourd’hui, c’est le président de la République du Sénégal qui s’emploie à donner toutes les chances à Macky Sall d’accéder au fauteuil de secrétaire général des Nations-Unies.
La séquence new-yorkaise en donne une nouvelle illustration. En marge de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations-Unies, Bassirou Diomaye Faye a multiplié les rencontres avec des chefs d’État et de gouvernement. Parmi elles, celle avec Emmanuel Macron, mardi, au siège de l’Onu, a particulièrement retenu l’attention.
L’entretien entre les deux chefs d’État s’est déroulé en présence de l’ancien président Macky Sall. Une configuration qui n’est pas passée inaperçue alors que l’ancien chef d’Etat sénégalais est candidat à la succession d’António Guterres au poste de Secrétaire général de l’Organisation des Nations-Unies.
Dans son compte-rendu sur ses réseaux sociaux, la Présidence sénégalaise indique que « les deux chefs d’État ont évoqué le partenariat entre le Sénégal et la France, la situation internationale et la question de l’élection du prochain Secrétaire général des Nations-Unies ».
La question de la succession à la tête de l’Onu était donc bien au menu de cet échange entre Bassirou Diomaye Faye et Emmanuel Macron. Et la présence de Macky Sall à cette table donne un relief particulier à cette séquence diplomatique.
De la demande de soutien à la mobilisation
Ce positionnement tranche avec celui observé quelques semaines plus tôt. Le 17 juillet dernier, Macky Sall avait été reçu au palais de la République par Bassirou Diomaye Faye.
L’ancien chef de l’État était venu « informer, de vive voix » son successeur de sa candidature au poste de secrétaire général de l’Onu et « solliciter le soutien de son pays », selon le communiqué publié par la Présidence.
À ce moment-là, le communiqué ne faisait pas état d’un soutien déjà acquis de Dakar. Il précisait que Macky Sall était venu présenter l’état d’avancement de sa candidature et demander l’appui du Sénégal.
La situation a depuis évolué. Dakar a finalement apporté son soutien à la candidature de l’ancien président et le chef de l’État a demandé la mobilisation du dispositif diplomatique sénégalais autour de cette candidature.
À New York, cette mobilisation se traduit désormais par les rencontres de Bassirou Diomaye Faye avec ses homologues et les responsables internationaux. L’entretien avec Emmanuel Macron en constitue l’une des séquences les plus visibles.
Macky Sall à la table avec Macron
La présence de Macky Sall lors de cette rencontre n’est pas anodine. L’ancien président sénégalais cherche précisément à convaincre les différents acteurs de la scène internationale de soutenir sa candidature. La France occupe une place particulière dans ce processus. Membre permanent du Conseil de sécurité des Nations-Unies, elle fait partie des cinq États disposant du droit de veto sur les décisions du Conseil.
Pour Macky Sall, l’enjeu est donc de taille. Pour Bassirou Diomaye Faye également, puisque le chef de l’État sénégalais s’est désormais directement impliqué dans la promotion de cette candidature.
Cette implication intervient alors que la course à la succession d’António Guterres se poursuit. Un scrutin informel du Conseil de sécurité organisé le 18 septembre a notamment placé Macky Sall à cinq voix « encourage », contre neuf « décourage » et une « sans opinion ». Le processus reste donc ouvert et plusieurs candidats sont toujours en lice.
Dans ce contexte, chaque soutien compte et chaque rencontre avec un membre du Conseil de sécurité peut prendre une importance particulière.
Un changement de position assumé
Il y a donc désormais un contraste marqué entre la situation du printemps et celle de septembre. Macky Sall, qui avait entrepris seul sa campagne pour le poste de secrétaire général de l’Onu, peut désormais compter sur l’appareil diplomatique de son pays.
Le 17 juillet, la Présidence expliquait encore que l’ancien chef de l’État était venu « solliciter le soutien de son pays ». Quelques semaines plus tard, Bassirou Diomaye Faye évoque la question de l’élection du prochain secrétaire général de l’Onu avec Emmanuel Macron, tandis que Macky Sall prend part à l’échange.
La séquence est d’autant plus remarquable que les deux hommes appartiennent à des camps politiques qui se sont affrontés lors de la présidentielle de 2024. Macky Sall avait quitté le pouvoir le 2 avril de la même année, après la victoire de Bassirou Diomaye Faye.
Aujourd’hui, le successeur est donc engagé dans la promotion de la candidature de son prédécesseur à l’un des postes les plus importants du système des Nations-Unies.
Les audiences se multiplient
L’entretien avec Emmanuel Macron n’est d’ailleurs qu’une partie de l’intense activité diplomatique du président sénégalais à New York. Dans la même journée, Bassirou Diomaye Faye s’est entretenu avec plusieurs dirigeants, dont les présidents du Burundi, Évariste Ndayishimiye, et de la Somalie, Hassan Sheikh Mohamoud. Il a également échangé avec le président roumain Nicușor Dan et le président du Conseil européen, António Costa. Diomaye a aussi rencontré son homologue du Libéria, S.E.M. Joseph Nyuma Boakai, mais aussi le ministre des Affaires étrangères de Bahreïn.
Tous ces entretiens n’étaient évidemment pas consacrés à la candidature de Macky Sall. Mais ils témoignent de la multiplication des contacts du chef de l’État sénégalais avec ses homologues au moment où la course au secrétariat général de l’Onu entre dans une phase importante.
Et au milieu de cette séquence diplomatique, une constante apparaît : la candidature de Macky Sall bénéficie désormais du soutien officiel de Dakar et de l’implication personnelle du président Bassirou Diomaye Faye. Celui qui, il y a quelques mois encore, était sollicité par son prédécesseur pour soutenir sa candidature est aujourd’hui celui qui la porte auprès de ses interlocuteurs internationaux.
Mieux, les équipes de Macky Sall étaient chaque fois présentes aux côtés de celles de Diomaye Faye. Macky Sall est chaque fois accompagné de deux diplomates chevronnés aujourd’hui à la retraite : Oumar Demba Bâ (ancien conseiller diplomatique) et Mankeur Ndiaye (ancien ministre des Affaires étrangères). Pour sa part, Diomaye Faye a à ses côtés son ministre des Affaires étrangères, le très réseauté Cheikh Niang et sa Directrice de cabinet adjointe, Fatou Kiné Diakhaté.
Sidy Djimby NDAO